政协委员支招自行车防盗

 
高晶：根除自行车盗窃“毒瘤”，提升城市整体文明水平

“近几年来，随着居民生活条件的改善，人们自行车防盗意识减弱，自行车被盗现象猖獗，市民对自行车被偷带来的不便深恶痛绝。我们通过调查走访发现，这一问题也成为城市管理中的一大顽症。”市政协委员高晶在接受采访时说。

今年初，方鹰、高晶等4位政协委员，从市政协征集市民提案线索中选定《自行车被盗现象猖獗，二手自行车市场亟待规范》的提案，并联名向市政协十届四次会议递交了该提案。在提案中，委员们通过调研发现，自行车被盗现象猖獗与二手自行车市场管理不规范有直接关系。

如何根除这一“毒瘤”，提升城市整体文明水平？委员们建议，自行车辆主管部门应强化措施，继续加强对车辆户籍的管理；有关部门要督促物业管理部门和城管部门，健全和完善停车场所，规范车辆停放，加强有偿值守；不定期联手严厉打击二手自行车调剂市场的不法经营行为；加大宣传力度，倡导文明风尚，提高全民素质；加强对流动人口和废品回收站的管理。

“我就丢过十几辆自行车。每次被偷后，特别是有急事要用时，那心情就别提有多糟糕。”市政协委员高晶深有感触地说。她认为，自行车盗窃事件的发生并不是单方面的问题，这一问题的解决有赖于警民联手，共筑安全防线。她建议，市民在购买新车后，应主动登记，遇到自行车遭窃的事件应及时报案，以方便警方办案和归还赃车；在商场、超市、医院、银行等公共场所门口，应安排专人看护自行车，市民要自觉缴纳停车费并将车辆停于指定区域内；加大二手自行车市场管理，发现销赃行为应处以重罚，广大市民还应主动抵制购买赃车，斩断黑市自行车循环链。

罗贤玉：自行车被盗市民麻木不仁，是一种无可奈何的悲哀

市政协委员罗贤玉说，我虽然没有骑过自行车，但身边同事、朋友凡有自行车的都有被盗的经历，可能是被偷多了的原因，他们大都对自行车被盗麻木不仁。这种“麻木”其实是一种无可奈何的悲哀，也是我们这座城市的悲哀。

自行车盗窃猖獗，相关部门由于警力不够和经费紧张等原因，从根本上难以解决偷盗问题，而相当一部分市民以自行车作为代步工具，自行车被盗成为市民一块挥之不去的心病，也成为构建和谐社会的一个不和谐因素。

正是基于这样一种想法，罗贤玉于今年初提交了《加大打击偷窃自行车等犯罪力度的建议》的提案。提案中指出：应以媒体为载体，广泛宣传防盗防抢知识，提高市民的防范意识；推行社区封闭管理，将自行车集中看护管理，减少犯罪侵害间隙；加强街道巡逻防范，建立动态防范机制；加强二手车市场监管，对销赃市场要有计划、持续进行检查，对销赃收赃人员予以重处。此外，还要改变市民“事不关己，高高挂起”的思想，鼓励见义勇为，从而形成一种全民防盗、抓盗的合力。

罗贤玉认为，从自行车推而广之到手机被盗、财物被劫说到底就是社会治安问题，它和社会中每一个人的生产生活都密切相关，因而此类问题应引起政府的高度重视，相关职能部门还应更加主动，打击力度和密度应扩大，对犯罪行为的处罚也应加重，从而营造一个真正安全放心的居住环境。多管齐下切断销赃渠道510名市民获得奖励

我市“重拳”打击自行车盗销

本报讯（记者董晓勋实习生李芹肖杨陈婧）日前，从市公安局对市政协提案回复中获悉，为加大打击盗窃自行车违法犯罪活动，该局出台奖励制度，对扭送现行盗车分子到公安机关的市民，给予100元奖励。目前全市共有510名市民获得奖励。

去年，全市公安机关共查破盗销自行车案件2019起，查获盗销自行车团伙37个，抓获盗销自行车违法犯罪嫌疑人1550人，其中刑事拘留176人，治安拘留751人，其他治安处罚622人，收缴来历不明、被盗自行车2499辆，发还1588辆。

在回复中，市公安局针对政协委员关注的问题，推出系列措施扼制自行车被盗现象。市局将打击盗窃自行车违法犯罪作为一项民心工程，纳入市局一级目标进行考核。成立由副局长夏志钢负责的专项斗争领导小组。坚持多法并举，讲求打防效果。采取深挖破案、顺线追踪、特情贴靠等多种方法，严厉打击盗窃自行车团伙。根据《治安管理信息系统》将“110报警台”自行车被盗类警情进行整理和分析，确定发案重点部位和时段，先后排查出盗窃自行车发案突出部位15处。发动群众抓现行，对扭送现行盗车分子到公安机关的群众，均当场给予100元奖励，起到了良好的社会示范效应；坚持堵源截流，切断销赃渠道。对旧货市场和废旧金属收购、典当、寄售、自行车修理等行业进行检查，督促其严禁旧自行车交易活动；坚持执法为民，发还捐赠被盗、来历不明车辆。采取多种发还办法，尽可能地将自行车及时送还到失主手中，先后发还自行车1588辆；坚持标本兼治，完善防范体系。加强自行车专用停车棚建设，在新建小区采取提前介入的方法，督促开发商修建封闭式自行车棚，并实行专人24小时看守。

回复中，下一步该局着重从多法并举、多警协作，以“打团伙、端窝点”为重；取缔非法旧自行车交易市场，堵塞销赃渠道；加强自行车停车棚的建设；发动群众参与，自觉抵制购买赃车，设立流动卡，继续实行奖励制度。

警民联手攻克“老大难问题”

通讯员丁星火游迎实习生李芹肖杨

今年初，市政协多名委员就打击偷窃自行车犯罪问题，向全会递交了提案。市政府今年也将“全市社区自行车被盗案件较去年明显减少”作为为民办理的十件实事之一，时过半年，该项工作进展如何？带着这一问题，记者采访了市公安局治安处有关负责人。

治安处处长韩世联介绍，该局根据市人大代表、政协委员提出的议案、提案和市政府办理“十件实事”的要求，于今年上半年开展了两轮打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动。截至7月底，全市共查破盗销自行车案件千余起，接自行车被盗110报警比去年同期下降了7.8％，社区自行车被盗案件比去年同期下降18％。

自行车被盗案件特点为：目标多、风险小，易得手、销赃快，呈现“发案高、报案低、破案低”的状况。造成这一现象的主要原因是市民的自防意识差，公共场所自行车乱停乱放；防范设施不健全，防范措施不落实；市民认为自行车价值低，怕麻烦，自行车被盗后不愿到公安机关报案和协助破案；违法犯罪人员作案工具不断更新，采取“改装被盗自行车，异地销赃”的方式逃避打击，目前销赃地点已经渗透到一部分修车摊点中，位置隐蔽，不易察觉；盗窃违法犯罪人员70%以上都是外地人员，窝藏、转移、收购、销售被盗自行车人员80%以上是本地人员，偷车、销车人员对结账方式等在内部达成某种约定。

“自行车被盗问题一直困扰着市民，是群众反映最强烈的问题之一，也是一项老大难问题。”该处自行车管理大队长吴志东说。为了对其进行有效打击，该大队摸索出一套行之有效的做法：加强巡逻布控，捕捉现行犯罪，认真分析辖区自行车被盗案件特点，突出商场超市、集贸市场、休闲广场、医院、学校等周边地区和居民区等重点部位，组织民警有针对性地开展巡逻布控；强化侦查措施，以打团伙、破大案为重点，采用发动群众举报、便衣侦查等多种手段，深挖盗窃自行车犯罪团伙；立足阵地控制，采取反复检查、同经营业主签订责任状等方法，进一步加强废旧金属收购、寄售、自行车修理等行业的治安管理，堵塞自行车销赃渠道；加强治安防范，组织派出所结合平安社区创建工作，在自行车被盗严重的地段，采取人防、物防、技防相结合的办法，严密社区自行车安全防控等。

吴志东提醒说，市民要增强自防意识，在公共场所停车时，要停放在有人看守的停车位；在居民小区内停车时，最好停放在专用的停车棚，条件允许的，将自行车停放在家中；安装牢固安全的车锁，不要使用容易被撬盗的U字型插锁，建议每辆车安装两把以上的车锁，以增加不法人员的盗车难度。

自行车被盗成市民心病

连日来，就自行车偷盗现象记者在三镇调查采访时发现，自行车频繁被盗，已成了丢车者的一块心病。中南调查公司今年的一项调查显示，接受调查的市民中95.9%%曾拥有自行车，其中72.9%%的人丢过自行车。一名关注本版的读者来信写道：“丢车丢得人心烦。才两年多，我家丢了4辆自行车。怎么这么多偷车贼？希望有关部门加大这方面的打击力度，‘医治’市民这一心病。”

防不胜防：半小时自行车三次被盗

4日，一喻姓读者给编辑室打来电话，在电话中他气愤地说，在半小时内，他的自行车居然3次被盗。

据喻先生说，上午9时许，他去药店买药，将自行车锁在药店门口的铁栏杆上，进去没到5分钟，无意中看见一名男子手里拿着东西像是撬他的自行车，边冲出药店边大声叫喊，该男子见状扔下车跑掉。待他刚把车摆放好后，又进入药店，刚进去不久，心中正想着刚才的事，禁不住朝自行车停放处看去，“真没想到偷车贼如此猖獗，又一男子扛着车在跑。”追了20多米，那男子才不得不丢下车。

被偷车贼弄得心烦意躁的他，本想回家，但因家人急需用药，他不得不再次到药店买药。15分钟后，待他从药店出来，发现铁栏杆上只剩下那把被撬开的锁。他从药店附近做生意的人了解到，那些偷车贼是一伙的。

恶性循环：  买卖于盗者与被盗者间

记者随机采访了20位市民，发现他们都有自行车被盗的经历，而15位市民表示在丢失自行车后，选择购买二手自行车。

一位袁女士说，她在两年的时间内，10辆自行车被盗。因为被偷多了，她为了图便宜，丢车后都是从车贩手中购买二手车。当记者问及是否知道二手自行车的来历时，她说：“当然是小偷偷来的，虽然我知道这样做会使小偷更嚣张，但是我的经济能力有限，只好出此‘下策’。”

随后，一